人民网成都7月31日电 （记者刘海天、实习生唐艺娟）今日上午10时，四川省人民政府新闻办在四川新闻发布厅召开新闻发布会，介绍《做优银发旅游列车 促进服务消费发展行动方案》（以下简称《行动方案》）。四川省商务厅副厅长尹奇志、文化和旅游厅副厅长李阳春、中国铁路成都局集团有限公司副总经理刘志新、四川省旅游投资集团有限责任公司副总经理汪宏出席发布会并回答记者提问。

据介绍，《行动方案》由四川省商务厅会同文化和旅游厅、中国铁路成都局集团等相关部门制定，已于7月8日正式印发。《行动方案》旨在依托四川丰富的“农商文旅体康”资源，发挥铁路网络优势，着力构建多层次银发旅游列车产品体系，打造覆盖全川、连通全国、延伸海外的线路网络。

尹奇志介绍，《行动方案》坚持“政府引导、市场运行”原则，明确到2027年，力争“熊猫旅游列车”累计开行数量不少于200列，游客数量不少于6万人次，开行数量和旅客运输量保持全国第一方阵。《行动方案》从加力供给扩容、深化适老改造、强化多元赋能、强化保障支撑4个方面提出了12项具体工作措施，包括拓展开行线路、统一打造品牌、提升列车和景区适老化设施、丰富商文旅消费服务供给、提升医养联动服务水平、加大政策支持力度、建立协同推进机制等。

尹奇志表示，《行动方案》有三大特色亮点：一是突出产业融合，串联世界级景区和巴蜀文化，打造特色主题线路，将资源优势转化为消费优势；二是突出政策保障，将列车改造项目纳入大规模设备更新支持范围，探索信贷、保险等支持政策；三是突出特色品牌塑造，以“熊猫旅游列车”为核心品牌，并将成都安靖站打造为全国首个银发旅游列车专属始发站，科学安排开行计划避免占用客运高峰资源。

针对银发游客的特殊需求，李阳春表示，四川省文化和旅游厅将重点优化站景交通衔接，推动常态化开行接驳公共交通；推动景区对标进行适老化改造，完善无障碍通道、医疗急救等设施；鼓励文艺团体、非遗代表性传承人“进景区、上列车”，丰富文旅体验；并加强银发旅游列车的宣传推广。

刘志新介绍了当前运行情况：2024年，四川共开行旅游列车310列，发送旅客17.7万人次，其中60岁以上游客占比76.5%；2025年，已开行159列，发送游客15.2万人次。成都局集团正按“品质型、舒适型、普惠型”分层打造“熊猫专列”和“锦绣山河”两大品牌体系，持续优化车辆硬件、丰富产品设计（下半年计划开行西南环线游等新线路），并提升服务品质，包括建立专业乘务团队、安排随车医护、丰富列车文化生活等。

汪宏以四川省旅投集团运营的“熊猫专列·安逸号”改造升级为例，介绍未来在深化“铁路+旅游”融合、开发主题旅游产品方面的规划。截至2025年5月，“安逸号”开行了涵盖省内外9条线路共38趟次，接待游客15051人，上座率95%以上；2025年升级改造后开行新疆专列上座率达100%，说明其市场反响良好。“熊猫专列·安逸号”年内将增开10趟线路，覆盖粤港澳大湾区、新疆等地，并计划投资打造多列新专列。未来将深化“铁路+旅游”模式，开发“双遗体验”“美食之旅”等主题线路，联动OTA平台及社交媒体扩大品牌影响力。

发布会后，“成都号”“什邡号”“岷江号”银发列车运营负责人接受了媒体采访。

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